制定實施《行動方案》是貫徹落實黨中央、國務院關于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展決策部署的重要舉措，是加強黃河生態(tài)保護治理、推進流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的具體行動。《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，準確把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求，落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，以維護黃河生態(tài)安全為目標，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài)，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提升流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，著力解決人民群眾關心的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓黃河成為造福人民的幸福河。

《行動方案》明確了黃河生態(tài)保護治理攻堅范圍、基本原則、工作目標、主要任務。通過攻堅，黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，污染治理水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境風險得到有效控制，共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理的格局基本形成。

《行動方案》提出了黃河生態(tài)保護治理重點攻堅五大行動。

一是河湖生態(tài)保護治理行動，重點推動河湖水生態(tài)環(huán)境保護、加快污染水體消劣達標、保障生態(tài)流量、推進入河排污口排查整治、加強飲用水水源地規(guī)范化建設、加強地下水污染防治、嚴格環(huán)境風險防控。

二是減污降碳協(xié)同增效行動，重點強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加快工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理、強化固體廢物協(xié)同控制與污染防治、推進污水資源化利用。

三是城鎮(zhèn)環(huán)境治理設施補短板行動，重點推進城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)補短板、加強污水污泥處理處置、綜合整治城市黑臭水體。

四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動，重點加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、強化養(yǎng)殖污染防治、加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、推進農(nóng)用地安全利用。

五是生態(tài)保護修復行動，著力維護上游水源涵養(yǎng)功能、加強中游水土流失治理、強化下游及河口綜合治理和保護修復、加強生物多樣性保護、強化尾礦庫污染治理。

《行動方案》要求加強組織領導、加強法治保障和科技支撐、發(fā)揮政府引導和市場調(diào)節(jié)作用、嚴格監(jiān)督管理，形成攻堅行動保障體系，確保各項攻堅任務措施落實見效。生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門抓好《行動方案》實施，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，加大重點任務調(diào)度和指導幫扶力度，督促地方按期完成黃河生態(tài)保護治理攻堅目標任務。（記者：張倩）