《規(guī)劃》明確，目標(biāo)到 2025年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，占一次能源消費(fèi)的18%左右；可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍；全國(guó)可再生能源電力總量和非水電消納責(zé)任權(quán)重分別達(dá)到33%和18%左右，利用率保持在合理水平；太陽(yáng)能熱利用、地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、垃圾處理收費(fèi)基礎(chǔ)好的地區(qū)優(yōu)先試點(diǎn)，開(kāi)展 生活垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)化運(yùn)行示范，示范區(qū)內(nèi)新核準(zhǔn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng) 電價(jià)參考當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性電價(jià)機(jī)制。國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍指出，上述目標(biāo)的確定綜合考慮了各類(lèi)非化石能源的資源潛力、重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)性等多種因素，能夠?yàn)橥瓿?025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右和2030年25%左右的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。初步測(cè)算，2025年可再生能源年利用量相當(dāng)于減少二氧化碳排放量約26億噸，減少二氧化硫排放約50萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放約60萬(wàn)噸，減少煙塵排放約10萬(wàn)噸，年節(jié)約用水約40億立方米，環(huán)境和社會(huì)效益突出。《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期可再生能源發(fā)展將堅(jiān)持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開(kāi)發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉，以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展，“三北”地區(qū)優(yōu)化推動(dòng)基地化規(guī)模化開(kāi)發(fā)，西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開(kāi)發(fā)，中東南部地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)就地就近開(kāi)發(fā)，東部沿海地區(qū)積極推進(jìn)海上風(fēng)電集群化開(kāi)發(fā)；以重大基地支撐發(fā)展，明確以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)黃河上游、河西走廊、黃河幾字灣、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地，藏東南、川滇黔桂兩大水風(fēng)光綜合基地和五大海上風(fēng)電基地集群；以示范工程引領(lǐng)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范、開(kāi)發(fā)建設(shè)示范、高比例應(yīng)用示范等三大類(lèi)18項(xiàng)示范工程，加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)；以行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)屋頂光伏行動(dòng)、千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)、千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)、鄉(xiāng)村能源站等九大行動(dòng)計(jì)劃，以扎實(shí)有效的行動(dòng)保障規(guī)劃全面落地。
國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 財(cái)政部
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中國(guó)氣象局 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、氣象局、林業(yè)和草原局，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：
??為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》有關(guān)要求，我們組織編制了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
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