“不數(shù)不知道,一數(shù)嚇一跳:一個季度,就有13 個省份環(huán)保廳局換帥,不可謂不密集?!?018 年剛剛過去3 個月,多個省級生態(tài)環(huán)境部門的“一把手”已經(jīng)悄然完成了新舊更替。細(xì)數(shù)起來,3 月就囊括了江蘇、陜西、甘肅、青海、湖南、福建6 個省,2 月則有上海、吉林、山西、內(nèi)蒙古4 個省、自治區(qū)、直轄市,1 月有安徽、黑龍江、河南3個省。
來源:中國環(huán)境新聞 作者:閆海超、高楠、張楠、程梓桐、鄭宇飛
翻看這些新任環(huán)保廳局“一把手”的履歷不難發(fā)現(xiàn),一個鮮明的特點(diǎn)是,出身來源更加廣泛,工作經(jīng)歷更加豐富。既有曾經(jīng)主政一方的市長、副市長,也有來自平行部門的廳局長,還有來自省政府的副秘書長,甚至國有企業(yè)老總。
變化傳達(dá)出新意,而這樣的新意也承載了滿滿的期待:對于履新的環(huán)保廳局長們,他們已經(jīng)在生態(tài)環(huán)保道路上啟程,未來他們會留下怎樣的痕跡?
地方政府“一把手”密集調(diào)任環(huán)保廳局長
目前,中央對生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越重視,黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)定為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,明確污染防治是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。無論是建設(shè)生態(tài)文明,還是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部門都需要引入新生力量,而曾主政一方的地方黨委政府“一把手”就成了熱門人選,他們具有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn),必將被寄予厚望。
3 月28 日剛被任命為江蘇省環(huán)保廳廳長的王天琦,此前是宿遷市委副書記、市長、市政府黨組書記;山西省環(huán)保廳新任廳長董一兵,此前是山西省陽泉市委副書記、市長、市政府黨組書記。
此外,還有一些來自地方黨委政府的新廳長,陜西省環(huán)保廳廳長馮振東的上一個職務(wù)是陜西省延安市委副書記、政法委書記;2018 年3 月被任命的河南省環(huán)保廳廳長王仲田,此前曾任河南省商丘市副市長。
近年來,環(huán)保部門與其他部門的工作交集愈發(fā)增多,在這種情況下,擅于溝通和協(xié)調(diào)的省政府副秘書長,也成為環(huán)保廳局長的熱門人選。
在3 月份的新一輪調(diào)任中,有兩位出身省政府副秘書長。一位是湖南省環(huán)保廳廳長鄧立佳,此前曾任湖南省政府副秘書長、省政府研究室主任;一位是青海省環(huán)保廳廳長湯宛峰,此前曾任青海省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組成員。
政府副秘書長轉(zhuǎn)身為環(huán)保廳長,有人稱這是“外援增多”現(xiàn)象,對生態(tài)環(huán)境部門來說是一件好事。有專家分析,省政府副秘書長任職經(jīng)歷對于環(huán)保廳局長而言,最大的益處是人脈資源,和主管環(huán)保的副省長以及其他部門都很熟悉,方便進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
來源更加廣泛,經(jīng)歷更加豐富
生態(tài)環(huán)境部門一直是一個相對專業(yè)的領(lǐng)域,以往廳局長也大多從本系統(tǒng)內(nèi)升任。有媒體曾統(tǒng)計,在2000 年之前,將近80%的環(huán)?!耙话咽帧笔怯森h(huán)保系統(tǒng)和其他省直機(jī)關(guān)升任或調(diào)任。
近期履新的十幾位環(huán)保廳局長,其中也不乏老環(huán)保人。如,3 月上任的福建省環(huán)保廳廳長付朝陽,就是地地道道的老環(huán)保人,他畢業(yè)于清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè),曾任原環(huán)境保護(hù)部辦公廳副主任,后來到地方任副市長;2013 年8 月任福建省環(huán)境保護(hù)廳副廳長,此后又到福建省人民政府辦公廳任職。此次重回生態(tài)環(huán)境部門,可謂“重回老本行”。
而上海市環(huán)保局局長壽子琪,則是典型的專家型官員,他是教授級高級工程師,歷任上海材料研究所副所長、上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任、上海市科學(xué)技術(shù)委員會主任。
由此可見,專業(yè)化可謂是上述兩位廳局長的“金字招牌”。
不過,細(xì)數(shù)發(fā)現(xiàn),此輪履新的環(huán)保廳局長更多是來自系統(tǒng)外,其中就包括從其他“ 兄弟部門”調(diào)任。如安徽省環(huán)保廳廳長徐恒秋,此前曾任安徽省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長;黑龍江省環(huán)保廳廳長楊志偉,曾任省國土資源廳黨組成員、副廳長;吉林省環(huán)保廳廳長柴偉,曾任吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記、局長;內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳廳長向東,曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記。
與其他廳局長來自政府部門不同,甘肅省新任環(huán)保廳廳長雷思維則來自國有企業(yè),履職前曾任白銀有色集團(tuán)股份有限公司董事、總經(jīng)理。不過,雷思維并非甘肅省首位來自企業(yè)的環(huán)保廳廳長。由國企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人,勢必會在管理中更好地發(fā)揮優(yōu)勢。
下面介紹一下這些新上任的環(huán)保一把手們:
1、江蘇省
王天琦 任江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月28日,江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,王天琦為江蘇省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
2、陜西省
馮振東 任陜西省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月31日,陜西省十三屆人大常委會第二次會議在西安舉行第二次全體會議。會議表決通過陜西省人大常委會決定任命名單,任命馮振東為陜西省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
3、甘肅省
雷思維 任甘肅省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月28日,甘肅省十三屆人大常委會第二次會議通過了省人民代表大會常務(wù)委員會決定任免名單,決定任命雷思維為甘肅省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
4、青海省
湯宛峰 任青海省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月30日,青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,決定任命:湯宛峰為青海省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
5、湖南省
鄧立佳 任湖南省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月1日,湖南省十三屆人大常委會第二次會議經(jīng)過表決,決定任命鄧立佳同志為湖南省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
6、福建省
付朝陽 任福建省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月30日,福建省十三屆人大常委會第二次會議在福州舉行第三次全體會議。會議表決通過省人大常委會決定任命名單,任命付朝陽任福建省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
7、上海
壽子琪 任上海市環(huán)境保護(hù)局局長
2月24日上午,上海市十五屆人大常委會第二次會議審議并表決通過有關(guān)人事任命事項(xiàng),決定任命22名市政府組成人員。經(jīng)全體會議表決,決定任命壽子琪為上海市環(huán)境保護(hù)局局長。
壽子琪此前為上海市科學(xué)技術(shù)委員會主任,主持科委全面工作,并分管發(fā)展研究處、發(fā)展計劃處、條件財務(wù)處。
8、吉林省
柴偉 任吉林省環(huán)境保護(hù)廳廳長
2月9日,吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過,任命柴偉為吉林省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
9、山西省
董一兵 任山西省環(huán)境保護(hù)廳廳長
2月1日,山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過,決定任命:董一兵同志為山西省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
10、內(nèi)蒙古自治區(qū)
向東 任內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳廳長
2月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會第一次會議在呼和浩特召開。 會議決定任命: 向東為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長。
11、安徽省
徐恒秋 任安徽省環(huán)境保護(hù)廳廳長
1月17日下午,安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議決定,任命徐恒秋為安徽省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
12、黑龍江
楊志偉 任省環(huán)境保護(hù)廳廳長
1月30日,黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議決定任命楊志偉為省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
13、河南省
王仲田 任河南省環(huán)境保護(hù)廳廳長
3月31日下午,河南省十三屆人大常委會第二次會議經(jīng)過表決,任命18名省政府組成人員,并現(xiàn)場頒發(fā)任命書,舉行憲法宣誓儀式。其中,任命王仲田同志為河南省環(huán)境保護(hù)廳廳長。
來源:固廢觀察
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