生活固廢是居民日常生活中常見的固體廢棄物，包括生活垃圾分類后的家庭廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾，以及城鄉(xiāng)建設發(fā)展過程產(chǎn)生的建筑垃圾、裝修垃圾、生活污水處理廠污泥、園林綠化廢棄物、果蔬種植與農(nóng)貿(mào)市場的果蔬尾菜等。生活固廢經(jīng)前端的分類后，在末端資源化利用和無害化處置中需要配套建設相應的設施，然而還有不少城市存在資源化利用設施不完善、設施處理能力不足、存量填埋設施環(huán)境風險隱患大等問題。為解決這些問題，國家鼓勵有條件的地區(qū)探索建立低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、綜合處理基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園等具備固廢協(xié)同處置的園區(qū)。本文通過梳理生活固廢協(xié)同處置園區(qū)建設的相關政策文件，分析部分已建成投入使用的協(xié)同處置園區(qū)案例，為開展生活固廢協(xié)同處置園區(qū)建設提出建議，對推動垃圾分類后末端處置有積極意義。

固廢協(xié)同處置園區(qū)是基于循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展而來[1]，是集多類固體廢棄物的綜合處置基地，以集約、高效、環(huán)保、安全為原則，發(fā)揮協(xié)同處置效應，實現(xiàn)各類處理設施工藝設備共用、資源能源共享、環(huán)境污染共治、責任風險共擔，降低“鄰避”效應和社會穩(wěn)定風險的園區(qū)。近年來，國家發(fā)改委等部門發(fā)布的政策文件多次提出建立垃圾協(xié)同處置園區(qū)，具體如表1所示。

天馬無廢低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園位于上海市松江區(qū)佘山鎮(zhèn)以西，園區(qū)總占地約1000畝，園區(qū)垃圾焚燒能力達3500 t/d，濕垃圾處理規(guī)模為530 t/d（家庭廚余垃圾350 t/d，餐廚垃圾150 t/d，廢棄食用油脂30 t/d），建筑垃圾資源化能力達1800 t/d（裝修垃圾處理量1200 t/d、拆除垃圾處理量600 t/d）。

產(chǎn)業(yè)園內(nèi)焚燒處理項目承擔了松江、青浦兩區(qū)全量的干垃圾焚燒任務，同時對外承接污水廠污泥摻燒，焚燒產(chǎn)生的飛灰運送至老港綜合填埋場的飛灰專區(qū)安全填埋。濕垃圾中餐廚垃圾和家庭廚余垃圾采用“預處理+濕式厭氧消化+沼氣發(fā)電利用”處理工藝，厭氧消化產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過凈化后進行熱電聯(lián)產(chǎn)，熱能用于廠區(qū)工藝系統(tǒng)，電能除供園區(qū)內(nèi)項目自用電外，余電上網(wǎng)；廢棄食用油脂采用“雜質分選后提煉粗油脂”工藝，提取的粗油脂送至深加工企業(yè)進行資源化利用；濕垃圾中分選出的不可利用殘渣運至焚燒廠處置。建筑垃圾主要采用“破碎+分選+骨料綜合利用”工藝，綜合利用產(chǎn)品包括再生磚、再生骨料、再生材料、再生塑料等再生產(chǎn)品。

后坑垃圾綜合處理基地位于廈門市湖里區(qū)，建設有400t/d的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、600t/d的家庭廚余垃圾資源化利用廠、垃圾中轉站和污水處理廠等，并在基地外圍配套了園林垃圾預處理車間、大件垃圾分選車間和大件垃圾二手交易市場。

基地內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒產(chǎn)生的飛灰等廢棄物轉運至島外翔安區(qū)東部固廢處理中心處置；家庭廚余垃圾資源化利用廠廚余垃圾經(jīng)分揀預處理后，有機質采用干式厭氧產(chǎn)沼發(fā)電的處理技術，沼渣用于生產(chǎn)有機肥，分揀出的雜質焚燒處理；基地主要處置廈門島內(nèi)思明區(qū)和湖里區(qū)的生活垃圾，兩區(qū)日產(chǎn)垃圾超過3000t，除部分進入基地內(nèi)焚燒和家庭廚余處理廠資源化利用外，其余垃圾經(jīng)基地內(nèi)中轉站壓縮脫水后外運東部固廢處理中心處置；基地外圍的園林垃圾和大件垃圾處理點于2019年投入使用，主要處理湖里區(qū)的園林垃圾和家具類大件垃圾，其中，園林垃圾破碎后可與家庭廚余垃圾沼渣協(xié)同堆肥，大件垃圾收集進入處理車間后，由人工分選出可重復使用的大件垃圾進入二手交易市場，其他大件垃圾經(jīng)處理廠內(nèi)分選設備篩分出有用的鐵質金屬后，其他物料焚燒處理。

成都市長安靜脈產(chǎn)業(yè)園是獲批建設的國家級資源循環(huán)利用基地之一，總規(guī)劃用地面積為4.67平方公里。園區(qū)內(nèi)已建衛(wèi)生填埋場、萬興環(huán)保發(fā)電廠二期和餐廚垃圾無害化處理項目（二期）等，其中，餐廚垃圾無害化處理項目（二期）日于2019年建成，處理餐廚垃圾300t/d，采用“預處理+厭氧消化+沼氣發(fā)電利用”處理工藝，沼氣發(fā)電，沼渣焚燒，每年可獲得粗油脂5475t；萬興環(huán)保發(fā)電廠二期于2020年建成，處理生活垃圾3000 t/d，同步建設了5條污泥干化生產(chǎn)線，具備處理含水率40%干污泥能力為140 t/d（折合含水率80%濕污泥420 t/d）。

根據(jù)成都市規(guī)劃委批復的《成都市長安靜脈產(chǎn)業(yè)園建設專項規(guī)劃（2019-2035）》，園區(qū)內(nèi)還將新建設餐廚垃圾處理項目（500 t/d）、大件垃圾綜合處理項目、建筑垃圾資源化利用項目等，并開展長安垃圾填埋場一期陳腐垃圾的處置。通過系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部功能和項目布局，可有效實現(xiàn)多類廢棄物的協(xié)同處置和配套設施的共建共享，全面提升固體廢物處置效率。

主要根據(jù)入園固廢的種類規(guī)劃園區(qū)功能布局?？扇雸@的生活固廢包括生活垃圾分類后的家庭廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾，以及建筑垃圾、裝修垃圾、生活污水處理廠污泥、園林綠化廢棄物、果蔬尾菜、填埋場陳腐垃圾等其他生活固廢。根據(jù)入園生活固廢的種類，園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的功能區(qū)域一般包括無害化處置區(qū)域、有機垃圾協(xié)同處置區(qū)域、干垃圾協(xié)同處置區(qū)域，并可配套建設智慧管理平臺、污水處理中心、研發(fā)中心、宣教中心等。

圖2 生活固廢協(xié)同處置園區(qū)功能布局

無害化處置區(qū)域重點是建立焚燒（發(fā)電）項目，是生活固廢協(xié)同處置園區(qū)的核心功能區(qū)域，可處理的生活固廢包括生活垃圾分類后的其他垃圾和有害垃圾，生活污水處理廠污泥，以及固廢資源化處理過程篩分出的無法進行資源化利用的物料，填埋場存量陳腐垃圾等。有機垃圾協(xié)同處置區(qū)域重點是建設有機垃圾協(xié)同資源化利用項目，可處理的生活固廢包括生活垃圾分類后的家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、園林綠化廢棄物、果蔬尾菜、生活污水處理廠污泥等。干垃圾協(xié)同處置區(qū)域主要是建設干垃圾協(xié)同資源化利用項目，可處理的生活固廢包括生活垃圾分類后的可回收物、建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾等。

協(xié)同處置園區(qū)因處置的固廢種類多樣，一般占地面積較大，需要較好地協(xié)調土地、規(guī)劃等相關部門的關系，并且可能會涉及到土地置換、土地性質改變和土地權屬改變等工作，從而影響到項目實施進度，甚至難以將各類固廢處置集中于專門的園區(qū)內(nèi)。對于上述情況，可以圍繞焚燒（發(fā)電）項目為核心，設置生活固廢處置的核心區(qū)、緩沖區(qū)和外圍區(qū)[2]，依托焚燒（發(fā)電）項目構建一個相對集中的協(xié)同處置區(qū)域，盡可能實現(xiàn)多類廢棄物的協(xié)同處置和配套設施的共建共享。

以集約、高效、環(huán)保、安全為原則建設的生活固廢協(xié)同處置園區(qū)，是垃圾分類后末端資源化利用的重要途經(jīng)。由于各地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，環(huán)衛(wèi)基礎設施條件等存在差異，因此，協(xié)同處置園區(qū)的建設要因地制宜，充分考慮各地垃圾分類的實際情況，一定時空內(nèi)生活固廢的規(guī)模水平，資源化產(chǎn)品市場銷路等因素，對園區(qū)功能布局和協(xié)同處置技術路線進行科學的論證，以期建立的協(xié)同處置園區(qū)能真正解決各地生活固廢處置的難題。

[1]張佳琪,林朋飛,溫宗國,李越.國外固廢協(xié)同處置對我國構建靜脈產(chǎn)業(yè)園的啟示[J].中國工程咨詢,2021(02):80-85.

[2] 畢瑩瑩,劉景洋,董莉,孫曉明.城市靜脈產(chǎn)業(yè)園物質代謝優(yōu)化模式探討[J].生態(tài)經(jīng)濟,2019,35(11):201-204+221.

[3]王雅婷.城市污水廠污泥的處理處置與綜合利用[J].環(huán)境科學與管理,2011,36(01):90-94.

[4]李輝,吳曉芙,蔣龍波,梁婕,李昌珠,袁興中,肖智華,郭晶晶.城市污泥焚燒工藝研究進展[J].環(huán)境工程,2014,32(06):88-92.

[5]李國學,李玉春,李彥富.固體廢物堆肥化及堆肥添加劑研究進展[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報,2003(02):252-256.

[6]林文琪.廚余垃圾特性及預分選處理技術[J].廈門科技,2021(04):12-15.

[7]周俊,王夢瑤,王改紅,馬利欽,羅麗雯,黃煥忠.餐廚垃圾資源化利用技術研究現(xiàn)狀及展望[J].生物資源,2020,42(01):87-96.

[8]王耀軍.國內(nèi)餐廚垃圾處理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析[J].節(jié)能與環(huán)保,2019(08):47-48.

[9]閆雨,陽艾利,魏小鳳.我國餐廚垃圾處理技術及市場現(xiàn)狀分析[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2017,25(01):17-20.

[10]汪群慧,馬鴻志,王旭明,汲永臻.廚余垃圾的資源化技術[J].現(xiàn)代化工,2004(07):56-59.

[11]徐俊虎,繆巍,毛俊,盧靜,夏麗華.靜脈產(chǎn)業(yè)模式下北京建筑垃圾資源化利用技術研究與實踐[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2020,28(01):22-25.

[12]盧梅,黃鐘.建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點主體間的博弈分析[J].生態(tài)經(jīng)濟,2018,34(07):131-136.

[13]冷發(fā)光,何更新,張仁瑜,丁威,周永祥.國內(nèi)外建筑垃圾資源化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2009,17(01):33-35.

[14]謝嘉迪,柯笛. 廈門垃圾分類邁進“3.0”階段[N]. 廈門日報,2022-03-01(A07).

[15]廖橋,彭博,李碧雄.爐渣建材資源化利用現(xiàn)狀[J].重慶建筑,2018,17(03):53-57.

[16]謝燕,吳笑梅,樊粵明,余其俊,黃健,鄺焯榮.生活垃圾焚燒爐渣用作水泥混合材的研究[J].華南理工大學學報(自然科學版),2009,37(12):37-43.