▲廈門市大力推進低值可回收物精細化分類工作，圖為專車收運可回收物。

日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，廈門市“生活垃圾分類‘廈門模式’”等五項改革舉措和經(jīng)驗榜上有名，向全國推廣。

垃圾分一分，城市美十分。近年來，廈門市深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類系列重要指示批示精神，全面落實國家住建部、福建省生活垃圾分類工作部署和要求，在市委市政府正確領導下，在市人大、市政協(xié)的關心指導下，在各級各部門通力協(xié)作和共同努力下，全市垃圾分類工作持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

▲市民積極參與垃圾分類。

分類氛圍不斷濃厚

全市已經(jīng)形成主要領導帶頭抓、“四級書記”一起抓、“四套班子”合力抓、縱橫統(tǒng)籌系統(tǒng)抓的垃圾分類工作局面，形成了全市“一盤棋”推動落實的工作格局。垃圾分類知曉率達100%，參與率90%以上，準確率80%以上。

分類體系完整配套

按照可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾四分類要求，全面配套分類收集、分類運輸、分類處理設施，形成較為完善的分類硬件體系。全市現(xiàn)有835臺分類轉(zhuǎn)運車輛，390條轉(zhuǎn)運線路，已建成廚余垃圾和餐廚垃圾處理廠各1座，垃圾焚燒廠3座，大件垃圾處理廠4座，工業(yè)固廢處理中心1座（滿足有害垃圾處理需求），相對固定的可回收物資源化場所2個（陸海環(huán)保、建研院），形成“涇渭分明”的全程分類的生活垃圾管理硬軟件體系。出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》及16個配套政策文件，為依法推動生活垃圾分類工作奠定了基礎。

▲廈門市農(nóng)村地區(qū)也已經(jīng)全面開展垃圾分類。

分類實效明顯呈現(xiàn)

實行垃圾分類后，噸垃圾焚燒發(fā)電量提高30%以上；垃圾日產(chǎn)量增幅明顯下降（2017年以前年增長8%-11%，2017年以后年增幅約1%）；日收集廚余垃圾700多噸、餐廚垃圾300余噸，全部得到資源化處理；日產(chǎn)4000余噸其他垃圾，大部分得到焚燒處理（日焚燒能力2850噸）；今年9月，東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期日焚燒能力1500噸投產(chǎn)后，我市可實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”；年產(chǎn)有害垃圾約200噸，全部進入東部固廢中心進行無害化處理；2020年回收利用率將達到37%以上。

▲垃圾分類投放，分類收運，分類處理。圖為廚余垃圾收運。

“廈門模式”不斷深化

廈門市堅持在垃圾分類工作實踐中不斷總結(jié)梳理，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法，2017年形成“五全工作法”在全國垃圾分類現(xiàn)場會上作了介紹，2018年形成“七個結(jié)合”在全國垃圾分類武漢會議上作了介紹。近期，我市進一步總結(jié)過去、借鑒兄弟城市經(jīng)驗做法，制定了《進一步加強垃圾分類工作若干措施》（16條），對全市垃圾分類工作做進一步提升。其中重點有，一是高層住宅樓全部撤桶，投放點優(yōu)化合并，推行定時定點投放，解決了精準督導問題；二是推行分類直運，解決了混裝混運“老大難”問題；三是實行低值可回收物補貼，解決了低值可回收物的回收、減量化和資源化的問題；四是充分發(fā)揮考評指揮棒作用，解決了工作推動力問題；五是從娃娃抓起，從小養(yǎng)成分類投放習慣。

【鏈接】

全國46個重點城市已基本建成生活垃圾分類系統(tǒng)

全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會在廣州召開

據(jù)中國建設報報道 為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類系列重要指示批示精神，落實黨的十九屆五中全會關于“十四五”垃圾分類工作的部署，宣傳貫徹中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），12月10日至11日，住房和城鄉(xiāng)建設部在廣東省廣州市召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，總結(jié)交流各地生活垃圾分類好的經(jīng)驗做法，部署進一步推進生活垃圾分類工作。

會議全面總結(jié)了2019年上?，F(xiàn)場會以來全國生活垃圾分類工作取得的新進展新成效。一是形成了一批好的經(jīng)驗做法。黨委政府高度重視、堅持黨建引領、加強生活垃圾管理立法、切實從娃娃抓起、注重宣傳引導，這些經(jīng)驗做法在各地復制推廣，有力推動了生活垃圾分類工作。二是46個重點城市已基本建成生活垃圾分類系統(tǒng)。分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強，垃圾回收利用率不斷提高，居民垃圾分類習慣加快養(yǎng)成。三是廣東等省整省推進生活垃圾分類工作，在實踐中探索形成了全省統(tǒng)籌、整體謀劃、分類推進的工作模式。

會議強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類系列重要指示批示精神，切實做到學懂、弄通、做實，轉(zhuǎn)化為推動垃圾分類工作的具體行動和實際成效，不斷增強做好垃圾分類工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要認真學習領會黨的十九屆五中全會關于“十四五”垃圾分類工作的部署，深刻認識推進生活垃圾分類是踐行新發(fā)展理念的生動實踐，切實提升做好垃圾分類工作的責任感和使命感。要深入學習領會《若干意見》，全面把握文件的核心要義和實踐要求。

會議強調(diào)，各地要按照黨中央、國務院決策部署，全面貫徹落實《若干意見》，聚焦關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，以釘釘子精神做實做細做好生活垃圾分類工作。一是加強分類指導，因地制宜有序推進。各地要結(jié)合實際，對標對表《若干意見》提出的目標要求，因地制宜制定切實可行的工作方案，有序推進生活垃圾分類工作。二是堅持問題導向，加快補齊短板。各地要針對生活垃圾分類中存在的設施短板等突出問題，加強分類設施建設，強化前端、中端、末端各環(huán)節(jié)的有序銜接。三是廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。以生活垃圾分類為載體，以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享，深入推進生活垃圾分類工作，共同建設美好人居環(huán)境。四是落實黨委政府主體責任，加快建設長效機制。落實“省級負總責、城市負主體責任”的工作責任制，形成“一把手”親自抓，黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局。加快生活垃圾管理立法工作，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系，細化管理要求和技術標準。探索按照產(chǎn)生者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度。建立健全生活垃圾分類工作成效評估機制?！?nbsp;

【他山之石】

廣州：全面宣傳引導 打下扎實群眾基礎

廣州市按照“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與”的工作思路，堅持高位推進垃圾分類工作，初步探索出一條適應超大城市發(fā)展和具有廣州特色的垃圾分類路子。

早在2012年，廣州市就確立了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的垃圾分類原則，并在全市范圍內(nèi)全面宣傳引導，積極推動垃圾分類工作?，F(xiàn)在，廣州已經(jīng)形成了“家里分好類、定時拎下樓、定點精準投”的垃圾分類投放原則，“專桶專用、專車專收、專線專運”的垃圾分類收運原則，“焚燒為主，生化為輔，填埋兜底”的垃圾分類處理原則等三方面共識。通過多年持續(xù)不斷的宣傳發(fā)動和積極引導，市民群眾對垃圾分類普遍認同和支持，對垃圾分類是城市文明水平的具體體現(xiàn)和低碳生活“新時尚”形成了共識，垃圾分類處理工作有了扎實的群眾基礎。

此外，廣州著力建設垃圾分類示范點，自2014年起，廣州持續(xù)推動垃圾分類示范單位、示范街（鎮(zhèn)）、樣板社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷擴大覆蓋面和影響力，涌現(xiàn)了一大批垃圾分類示范單位，行業(yè)示范引領作用顯現(xiàn)。

深圳：進入“強制分類”時代 開出10萬元最大罰單

近年來，深圳市委市政府堅持全市動員、全民參與、全域覆蓋，以深圳先行示范區(qū)的標準全面推進生活垃圾分類，加快建設國家“無廢城市”，努力打造可持續(xù)發(fā)展先鋒。

垃圾分類是一項系統(tǒng)工程，深圳抓頂層設計，建設多層次的法規(guī)標準體系。特別是充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，今年9月正式出臺實施《深圳市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》），創(chuàng)新建立“住宅區(qū)樓層撤桶”“廚余垃圾拆袋投放”“垃圾減量日”等制度，意味著深圳垃圾分類進入“強制分類”時代，為全面推行垃圾分類提供了有力的法治保障。

《條例》發(fā)布后，深圳全市掀起垃圾分類大宣貫的熱潮，持續(xù)通過報刊、電臺、電視臺等主流媒體和“兩微一抖”等新媒體，開展垃圾分類宣傳。9月1日至12月7日，深圳全市城管執(zhí)法部門垃圾分類執(zhí)法立案3918宗，擬罰款總額1230850元，已執(zhí)行到位821650元，形成了有效震懾。

近日，深圳寶安區(qū)一家餐飲企業(yè)將不能就地處理的餐廚垃圾，交由非餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)收集運輸處理，被城管執(zhí)法部門處以罰款人民幣 10 萬元整，成為《條例》實施以來開出的最大罰單。

【溫馨提示】

廢棄玻璃、陶瓷瓶要去掉蓋子，倒干凈殘余物體后投進玻璃陶瓷專用可回收桶，蓋子投進可回收桶。

（編輯：逍遙客）

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