經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),督察組于2017年7月29日向天津市委、市政府進(jìn)行反饋。
經(jīng)過一個月的下沉督察,督察組給出的評價(jià)是:天津市的環(huán)保工作與直轄市的定位和人民群眾的期盼有明顯差距,大氣治理時緊時松、水環(huán)境問題突出,一些突出的環(huán)境問題長期得不到解決。
環(huán)保督察將是一場以實(shí)現(xiàn):產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)良好互動的“持久戰(zhàn)”!
走“捷徑”,做表面文章,工作落實(shí)不夠到位
督察組今天在反饋情況時,特別提及了督察中發(fā)現(xiàn)的多個環(huán)境治理敷衍了事的問題,其中包括此前媒體已經(jīng)曝光的,天津市靜海區(qū)水務(wù)局為應(yīng)付環(huán)境保護(hù)督察,編造會議紀(jì)要和工作臺賬的問題。
中央環(huán)保督察組在天津靜海區(qū)水務(wù)局調(diào)研相關(guān)材料時發(fā)現(xiàn),2015年出臺的文件、2014年才調(diào)任的工作人員,居然“意外”出現(xiàn)在該局2013年的會議紀(jì)要中。
督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn),是靜安區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人為了造成相關(guān)工作開展時間長的假象,指示工作人員攢了會議文件。
督察組稱,這樣的行為影響十分惡劣。
還有一些工作走過場的問題也是文件露出了馬腳。督察組發(fā)現(xiàn),為了讓監(jiān)測數(shù)據(jù)好看一些,天津市的濱海新區(qū)、武清區(qū)走了條捷徑——兩區(qū)分別于2015年、2016年經(jīng)政府常務(wù)會研究出臺空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊大氣環(huán)境保障方案,明確在監(jiān)測站周邊區(qū)域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數(shù)等功利性措施。
同樣應(yīng)付督察組的還有天津市寧河區(qū)。中央環(huán)保督察組指出,該區(qū)落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé),為應(yīng)付檢查做表面文章,僅采取雜物堵塞排污口、設(shè)立擋水墻等臨時性措施,而事實(shí)上管網(wǎng)建設(shè)等治本工程嚴(yán)重滯后。
中央環(huán)保督察組還這樣評價(jià)天津市的環(huán)保工作:開會傳達(dá)多、研究部署少,口號多、落實(shí)少,一些部門和地區(qū)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)。
責(zé)任不落實(shí)的案例有:寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國家級自然保護(hù)區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設(shè)濕地公園,市海洋部門多次違規(guī)批準(zhǔn)游客進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心區(qū);靜海、武清等區(qū)滲坑污染問題突出,整治工作推進(jìn)緩慢,甚至出現(xiàn)反彈;北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收小作坊,積存20余萬立方米垃圾渣土和9萬噸污水,長期解決不力。
大氣環(huán)境治理仍顯薄弱
作為京津冀大氣治理的重要區(qū)域,天津市在大氣治理方面本應(yīng)自加壓力,但督察組卻發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐螘r緊時松,導(dǎo)致大氣環(huán)境質(zhì)量改善程度時好時差,甚至個別時期還出現(xiàn)污染反彈。
天津市2016年二氧化氮濃度大幅上升,2017年一季度 PM2.5濃度同比上升27.5%,大氣環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。
督察組認(rèn)為,天津市的鋼鐵圍城、園區(qū)圍城等問題長期沒有改觀,減煤控煤工作落實(shí)不力,揮發(fā)性有機(jī)物治理、機(jī)動車及船舶污染防控力度仍需加強(qiáng)。
同時,在全市重化產(chǎn)業(yè)集中、結(jié)構(gòu)性污染突出的情況下,仍然不顧環(huán)境承載能力上馬或準(zhǔn)備上馬火電項(xiàng)目。
水環(huán)境問題較為突出
天津的水環(huán)境也不容樂觀,2016年,全市87個地表水監(jiān)測斷面中劣Ⅴ類斷面比例較2013年上升23%,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例僅為15%。
中央環(huán)保督察組要求天津市委、市政府抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交天津市委、市政府處理。
來源:央視財(cái)經(jīng)
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