生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心
上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司
二零二二年五月
項目名稱：古浪海倫精細化工有限公司非法排污事件地塊修復(fù)工程效果評估
委托單位：武威海倫新材料科技有限公司
編制單位：生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司
項目負責人：徐 峰
編寫人員：
編號 | 姓名 | 技術(shù)職稱 | 專業(yè) | 工作任務(wù) | 簽字 |
1 | 張 朝 | 高級工程師 | 環(huán)境工程 | 報告審核與校稿 | |
2 | 徐 峰 | 工程師 | 環(huán)境保護 | 報告編制 | |
3 | 張欣慧 | 工程師 | 環(huán)境工程 | 報告編制 | |
4 | 章丹婷 | 工程師 | 環(huán)境科學 | 報告編制 | |
5 | 楊 敏 | 工程師 | 環(huán)境科學 | 圖件制備 | |
申請人承諾書
本單位（或者個人）鄭重承諾：
我單位（或者個人）對申請材料的真實性負責；為報告出具單位提供的相應(yīng)材料、全部數(shù)據(jù)及內(nèi)容的真實有效，絕不弄虛作假。
如有違反，愿意為提供虛假資料和信息引發(fā)的一切后果承擔全部法律責任。
承諾單位：（公章）
法定代表人（或者申請個人）：（簽名）
年 月 日
報告出具單位承諾書
本單位鄭重承諾：
我單位對古浪縣海倫精細化工有限公司排污事件地塊效果評估報告的真實性、準確性、完整性負責。
本報告的直接負責的主管人員是：
姓名：徐峰 身份證號：3****************5 負責篇章編制 4、6、7、8 簽名：
本報告的其他直接責任人員包括：
姓名：張朝身份證號：4****************6負責報告審核簽名：
姓名：張欣慧身份證號：3****************4負責篇章編制 1、2、3 簽名：
姓名：章丹婷身份證號：3****************0負責篇章 5、附件簽名：
姓名：楊敏身份證號：4****************0負責圖件制備簽名：
如出具虛假報告，愿意承擔全部法律責任。
承諾單位：（公章）
法定代表人（或者申請個人）：（簽名）
年月日
1 項目總論1
1.1 項目的概況和來由1
1.2 編制目的..................................................................................................................................................................................2
1.3 評估依據(jù)..................................................................................................................................................................................2
1.3.1 法律、法規(guī).................................................................................................................................................................2
1.3.2 標準規(guī)范.....................................................................................................................................................................3
1.3.3 項目文件.....................................................................................................................................................................3
1.4 評估內(nèi)容..................................................................................................................................................................................4
1.5 評估范圍..................................................................................................................................................................................4
1.6 評估程序..................................................................................................................................................................................5
2 地塊概況.......................................................................................................................................................................................7
2.1 修復(fù)地塊基本情況....................................................................................................................................................................7
2.1.1 地理位置及周邊情況...................................................................................................................................................7
2.1.2 地塊水文和地質(zhì)情況...................................................................................................................................................9
2.1.3 土地利用歷史、現(xiàn)狀及未來規(guī)劃...............................................................................................................................14
2.2 地塊調(diào)查與風險狀況..............................................................................................................................................................17
2.2.1 土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論.............................................................................................................................................17
2.2.2 土壤污染風險評估狀況.............................................................................................................................................23
2.2.3 地下水污染與風險狀況.............................................................................................................................................26
2.3 修復(fù)技術(shù)方案.........................................................................................................................................................................26
2.3.1 修復(fù)技術(shù)路線............................................................................................................................................................26
2.3.2 修復(fù)目標值...............................................................................................................................................................27
2.3.3 修復(fù)范圍和工程量.....................................................................................................................................................28
2.3.4 二次污染防治............................................................................................................................................................29
2.3.5 環(huán)境監(jiān)測...................................................................................................................................................................29
3 修復(fù)工程實施情況.......................................................................................................................................................................30
3.1 修復(fù)實施方案.........................................................................................................................................................................30
3.1.1 總體方案...................................................................................................................................................................30
3.1.2 平面布置...................................................................................................................................................................30
3.1.3 主體內(nèi)容...................................................................................................................................................................31
3.2 修復(fù)工程實施.........................................................................................................................................................................32
3.2.1 工程總體介紹............................................................................................................................................................32
3.2.2 施工準備情況............................................................................................................................................................32
3.2.3 土壤清挖與運輸匯總.................................................................................................................................................34
3.2.4 穩(wěn)定化修復(fù)施工匯總.................................................................................................................................................43
3.2.5 風險管控施工............................................................................................................................................................46
3.2.6 修復(fù)效果自檢............................................................................................................................................................52
3.2.7 工程量統(tǒng)計...............................................................................................................................................................54
3.3 環(huán)境保護措施落實情況..........................................................................................................................................................57
3.3.1 二次污染防治措施落實情況......................................................................................................................................57
3.3.2 施工期環(huán)境監(jiān)測........................................................................................................................................................66
3.3.3 環(huán)境保護措施落實情況結(jié)論......................................................................................................................................69
4 更新地塊概念模型.......................................................................................................................................................................73
4.1 資料回顧................................................................................................................................................................................73
4.1.1 修復(fù)范圍與修復(fù)目標.................................................................................................................................................73
4.1.2 修復(fù)工程情況............................................................................................................................................................73
4.1.3 資料收集整理............................................................................................................................................................74
4.2 現(xiàn)場踏勘................................................................................................................................................................................75
4.2.1 清挖深度和范圍........................................................................................................................................................76
4.2.2 堆土、潛在二次污染區(qū)情況......................................................................................................................................76
4.3 人員訪談................................................................................................................................................................................77
4.4 地塊概念模型更新..................................................................................................................................................................78
4.4.1 地塊修復(fù)概況............................................................................................................................................................78
4.4.2 關(guān)注污染物情況........................................................................................................................................................80
4.4.3 地質(zhì)及水文條件........................................................................................................................................................80
4.4.4 潛在受體與周邊環(huán)境影響..........................................................................................................................................80
4.4.5 場地概念模型更新結(jié)論.............................................................................................................................................82
5 采樣方案與實驗室質(zhì)控...............................................................................................................................................................84
5.1 基坑清挖效果評估布點與采樣方案........................................................................................................................................84
5.1.1 評估范圍...................................................................................................................................................................84
5.1.2 采樣節(jié)點...................................................................................................................................................................84
5.1.3 布點數(shù)量與位置........................................................................................................................................................85
5.1.4 評估標準值...............................................................................................................................................................93
5.2 修復(fù)后土壤效果評估布點與采樣方案.....................................................................................................................................93
5.2.1 評估范圍...................................................................................................................................................................93
5.2.2 采樣節(jié)點...................................................................................................................................................................93
5.2.3 布點數(shù)量與位置........................................................................................................................................................93
5.2.4 檢測指標及評估標準值.............................................................................................................................................95
5.3 二次污染采樣.........................................................................................................................................................................96
5.4 現(xiàn)場過程采樣.........................................................................................................................................................................96
5.4.1 采樣準備...................................................................................................................................................................96
5.4.2 土壤樣品采集............................................................................................................................................................97
5.5 質(zhì)量控制................................................................................................................................................................................99
5.5.1 樣品保存與流轉(zhuǎn)........................................................................................................................................................99
5.5.2 現(xiàn)場質(zhì)量控制樣品...................................................................................................................................................100
5.5.3 平行樣質(zhì)控偏差分析結(jié)果........................................................................................................................................101
5.6 實驗室檢測質(zhì)量控制............................................................................................................................................................102
5.6.1 檢測方法.................................................................................................................................................................102
5.6.2 實驗室質(zhì)量控制......................................................................................................................................................102
5.7 質(zhì)量控制與質(zhì)量保證結(jié)論.....................................................................................................................................................104
6 土壤修復(fù)效果評估.....................................................................................................................................................................105
6.1 評估標準與方法...................................................................................................................................................................105
6.1.1 評估標準.................................................................................................................................................................105
6.1.2 評估方法.................................................................................................................................................................105
6.2 修復(fù)范圍評估.......................................................................................................................................................................105
6.3 重金屬清挖基坑效果評估.....................................................................................................................................................107
6.4 重金屬穩(wěn)定化修復(fù)效果評估.................................................................................................................................................112
6.5 土壤二次污染監(jiān)測結(jié)果評估.................................................................................................................................................113
6.6 風險管控建設(shè)評估................................................................................................................................................................114
6.7 場地效果評估結(jié)論................................................................................................................................................................116
7 結(jié)論和建議................................................................................................................................................................................117
7.1 結(jié)論....................................................................................................................................................................................117
7.2 建議....................................................................................................................................................................................117
8 附件..........................................................................................................................................................................................120
1 項目總論
1.1 項目的概況和來由
古浪海倫精細化工有限公司位于甘肅省武威市古浪縣土門工業(yè)園內(nèi)。2019 年 7 月 15 日，武威市生態(tài)環(huán)境局古浪分局接到群眾舉報古浪海倫精細化工有限公司外排工業(yè)廢水。古浪分局在排查核實過程中，發(fā)現(xiàn)海倫公司舊廠區(qū)東側(cè)墻外
（古浪鑫淼精細化工（集團）有限公司電石爐廢氣利用發(fā)電項目工地）有疑似排放污水地塊和滲水坑，初步判斷古浪海倫精細化工有限公司利用滲坑排放不明物質(zhì)。7 月 18 日，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，將海倫公司涉嫌利用滲坑排放工業(yè)廢水污染環(huán)境的行為移送古浪縣公安局立案偵查。2020 年 7 月，受古浪縣公安局委托，甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設(shè)計研究院承擔古浪縣海倫精細化工有限公司非法排污事件環(huán)境損害評估工作。通過現(xiàn)場走訪、資料收集整理等形式，對海倫公司主要生產(chǎn)工藝路線進行了分析，確定了海倫公司排放的主要污染物。依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南土壤與地下水》編制完成《古浪縣海倫精細化工有限公司非法排污事件環(huán)境損害評估報告》：損害評估確定海倫公司存在廢水非法外排行為，周邊的土壤污染是由海倫公司非法排污造成的。
2020 年 11 月，為進一步明確古浪縣海倫精細化工有限公司非法排污事件對周邊土壤的污染程度、范圍和風險狀況等內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)監(jiān)管中心、甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設(shè)計研究院和上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司受武威海倫新材料科技有限公司單位委托，編制了《古浪縣海倫精細化工有限公司排污事件地塊調(diào)查報告》于 2020 年 11 月 18 日通過了專家評審。為了進一步明確本次非法排污事件中超標污染物的人體健康風險、進一步確定場地污染范圍及污染物修復(fù)目標值，在基于前期資料和補充調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)監(jiān)管中心（以下簡稱“土壤中心”）和上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司作為聯(lián)合體單位（以下簡稱“聯(lián)合體”）共同編制《古浪縣海倫精細化工有限公司非法排污事件地塊風險評估報告》（以下簡稱“風評報告”）于 2021 年 3 月 29 日通過了專家評審，風評報告指出場地內(nèi)土壤中鈷致癌風險或非致癌危害商超過可接受風險水平的情況；2021 年 6 月聯(lián)合體編制完成《古浪海倫精細化工有限公司非
法排污事件地塊污染修復(fù)方案》（以下簡稱“修復(fù)方案”）于 2021 年 6 月 30 日通過了專家評審，修復(fù)方案確定了針對鈷污染土壤采取異位穩(wěn)定化、風險管控的技術(shù)措施。
2021 年 7 月，根據(jù)相關(guān)招標流程確定了古浪海倫精細化工有限公司非法排污件地塊污染土壤處置項目的施工中標單位為浙江惠宇環(huán)境工程有限公司、工程監(jiān)理中標單位為廣東華迪工程管理有限公司，環(huán)境監(jiān)理中標單位為武威方健環(huán)保咨詢服務(wù)有限公司。同時，受業(yè)主單位委托，聯(lián)合體單位受邀作為修復(fù)效果評估單位進行效果評估工作， 2021 年 9-11 月由施工單位完成了現(xiàn)場修復(fù)施工，效果評估單位對項目修復(fù)和管控的效果進行采樣和分析檢測，分別對清挖基坑、修復(fù)和風險管控的土壤及過程二次污染防治情況進行了評估工作，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及標準規(guī)范，2021 年 12 月編制完成本報告。
1.2 編制目的
本次效果評估工作的目的旨在通過對古浪海倫精細化工有限公司非法排污事件地塊修復(fù)工程的文件審核、現(xiàn)場勘察、樣品采樣和檢測分析等，進行污染土壤修復(fù)和風險管控的效果評估，判斷污染土壤是否達到修復(fù)目標值、風險管控是否達到要求。效果評估工作內(nèi)容包括核查修復(fù)范圍是否與修復(fù)方案規(guī)定的修復(fù)范圍一致，修復(fù)區(qū)基坑坑底和側(cè)壁原狀土、異位修復(fù)后土壤是否達到評估標準，風險管控區(qū)是否達到驗收標準，并考察地塊內(nèi)潔凈區(qū)的二次污染情況，為污染地塊管理提供科學依據(jù)。
1.3 評估依據(jù)
1.3.1 法律、法規(guī)
（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014 年 4 月 24 日修訂）；
（2） 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017 年 6 月 21 日修訂）；
（3） 《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2016〕31 號）；
（4） 《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日實施）；
（5） 《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（1995 年 10 月 30 日）；
（6） 《關(guān)于土壤污染防治工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2008〕48 號）；
（7） 《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》（環(huán)保部第 42 號令）；
（8） 《關(guān)于切實做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知》（環(huán)辦
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