我國土壤污染情況嚴(yán)重,土壤總超標(biāo)率為16.1%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局2014年中國土壤污染情況調(diào)查(調(diào)查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以外的陸地國土,調(diào)查點(diǎn)位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,實(shí)際調(diào)查面積約630萬平方公里。)數(shù)據(jù)顯示:全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,從土地利用類型看,耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類型看,以無機(jī)型為主,有機(jī)型次之,復(fù)合型污染比重較小,無機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。從污染物超標(biāo)情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。土壤污染嚴(yán)重危害身心健康,亟待進(jìn)行治理。近幾年因?yàn)橥寥牢廴驹斐傻摹岸久住薄ⅰ岸镜亍钡仁录?duì)人民的身體健康造成了嚴(yán)重的危害,同時(shí)引發(fā)了極為廣泛的對(duì)土壤污染的擔(dān)憂。由于土壤污染的隱蔽性、累積性等特點(diǎn),以及我國土壤污染情況比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀,土壤污染已經(jīng)變成了我國全面建成小康社會(huì)的突出短板之一,亟待進(jìn)行治理。
我國土壤污染總超標(biāo)率及污染程度
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土地利用類型的污染情況比較
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各項(xiàng)污染物的超標(biāo)情況
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各區(qū)域的污染情況比較
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近幾年典型土壤污染事件
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“土十條”政策啟動(dòng),明確目標(biāo)及責(zé)任。1)國務(wù)院頒布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》:到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上,輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬畝。到2020年,受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)1000萬畝。2)按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個(gè)人承擔(dān)。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。摸清土壤污染家底,放開場地調(diào)查及監(jiān)測(cè)市場。1)“土十條”要求開展土壤污染狀況詳查工作,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布,摸清土壤污染家底。計(jì)劃用兩年左右時(shí)間完成農(nóng)用地詳查,用四年左右時(shí)間完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查。2),環(huán)保部2016年擬再增加7000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。農(nóng)業(yè)部門則計(jì)劃設(shè)立15.2萬個(gè)產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)國控點(diǎn)。
“土十條”政策解讀
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開展政策試點(diǎn),加大財(cái)政投入。在廣東韶關(guān)等六市建設(shè)綜合防治先行區(qū),并通過加大財(cái)政投入與發(fā)揮PPP模式來解決資本問題。環(huán)境保護(hù)部官員在近日召開的“國際清潔技術(shù)與融資峰會(huì)”表示,為支持《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,2016年將整合設(shè)立土壤污染防治專項(xiàng)資金,首期安排資金90.89億元。
近年來土壤修復(fù)環(huán)保政策估值
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來源:中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)
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