??2022年1月24日,生態(tài)環(huán)境部召開1月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持,生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護相關工作,并共同回答記者提問。
發(fā)布會主題:深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
張波:尊敬的各位新老朋友,大家好!各位都十分關注、關心和支持水生態(tài)環(huán)境保護工作,借此機會向大家表示敬意和感謝!春節(jié)到了,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂、萬事如意。
接下來首先通報一下水生態(tài)環(huán)境保護方面的情況,然后回答大家的問題。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各級各部門深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作的開局良好。
開展長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動,1064家工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設施,累計建成6.62萬公里污水管網(wǎng)。295個地級及以上城市(不含州、盟)黑臭水體基本消除,人居環(huán)境明顯改善,進一步提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。將12000多座污水集中處理設施納入環(huán)境監(jiān)管,城市生活污水集中收集效能明顯提升。緊盯長江警示片問題整改,披露的484個問題,已完成整改437個。加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,長江經(jīng)濟帶11省市自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)整改問題點位2654個,已完成整改2374個。開展尾礦庫污染治理“回頭看”,初步排查發(fā)現(xiàn)2100多個環(huán)境問題,正在推動邊排查邊整改。不斷強化飲用水水源保護,累計劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)19132個,進一步鞏固提升縣級以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設水平,確保群眾飲水安全。
2021年,全國水質優(yōu)良水體比例為84.9%,喪失使用功能的水體比例為1.2%。順利完成年度目標任務,水生態(tài)環(huán)境質量保持了持續(xù)改善的勢頭。2021年長江流域水質優(yōu)良的國控斷面比例為97.1%,同比增加1.2個百分點,長江干流水質2020年第一次全線年均值達到了II類,連續(xù)保持了兩年。
黃河干流全線達到了III類水質,值得一提的是去年黃河流域干線有90%以上的斷面是達到了II類以上的水質,所以黃河的水質也得到了顯著的改善。
盡管水生態(tài)環(huán)境保護取得了顯著的成效,但是工作不平衡、不協(xié)調的問題依然突出。少數(shù)地區(qū)消除劣V類斷面難度很大,部分區(qū)域城鄉(xiāng)面源污染嚴重,部分重點湖泊藍藻水華多發(fā)頻發(fā),生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡等問題亟待解決。
下一步我們將以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進,堅持系統(tǒng)治理,堅持精準、科學、依法治污,以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進落實“十四五”重點流域水生態(tài)保護規(guī)劃為主線。不斷提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質量,謝謝大家!
劉友賓:下面,請大家提問。
總臺央視記者:“十四五”落實中央經(jīng)濟工作會議精神的情況,中央經(jīng)濟工作會議強調要堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進,請問“十四五”深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)當中有哪些政策舉措。
張波:“十四五”是我國水環(huán)境保護生態(tài)的關鍵時期,必須始終堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進,關鍵是怎么穩(wěn),如何進。在這里我也樂意通過總臺記者的問題,給大家匯報一下我們的考慮。
從國際比較來看,我國水環(huán)境理化指標方面的治理成效是相當顯著的。用各國可以比的理化指標做一些統(tǒng)計比較,我們當前已經(jīng)接近或者是達到中等發(fā)達國家的水平。但是同時,我們跟中等發(fā)達國家相比還有一些明顯短板。比如說一些地方生態(tài)用水的保障明顯不足,河流、湖泊斷流干涸的現(xiàn)象還比較普遍。比如說城鄉(xiāng)面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說重點湖泊藍藻水華居高不下,水生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡的局面還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過于追求以水環(huán)境理化指標評價為主的優(yōu)良水體比例。要防止單兵突擊的局面在水上出現(xiàn)。“十四五”時期優(yōu)良水體比例的目標定為85%,比2020年83.4%的好III比例上升了1.6個百分點,5年才上升1.6個百分點,這跟“十三五”的改善幅度相比相當?shù)姆€(wěn)了。每年的目標也是按照時序進度來設置的。實際上就發(fā)出了一個清晰的信號,我們不鼓勵各地去追求過高的優(yōu)良水體比例,而希望大家把工作重心放在夯實工作基礎,補齊工作短板,提高工作質效上。
與此同時,我們還充分考慮自然因素的影響,實事求是的開展水質評價、考核、排名,有效的指導地方把重點放在“人努力”推進環(huán)境質量改善上,適時修訂相關的考核評價標準。
在“進”的方面,“十四五”我們將堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,著力推動水生態(tài)環(huán)境保護由污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進轉變。同時,還鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護修復等若干難點和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破,現(xiàn)在不少的地方已經(jīng)開始干了。“十四五”只要我們扎扎實實的構建起“三水統(tǒng)籌”的工作格局,“十五五”、“十六五”不斷的深化完善,將會為實現(xiàn)2035年美麗中國建設目標奠定一個良好的基礎,這就是我們在水生態(tài)環(huán)境保護方面穩(wěn)中求進怎么來落實,如何穩(wěn),怎么進,我就回答到這里,謝謝大家!
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