2021年，說起環(huán)保行業(yè)最大的關(guān)鍵詞，就是一個(gè)字——卷。
中央生態(tài)環(huán)保督察來了，一年就是三批，公布了幾十個(gè)典型案例，卷。
地方環(huán)保集團(tuán)密集涌入，聽說都有400多家了，卷。
一波大宗商品的漲價(jià)潮，環(huán)保藥劑也價(jià)格大漲，卷。
從2018年開始的民企低潮期，由此引發(fā)了一輪環(huán)保企業(yè)的“混改潮”，直到今年還余波未平，卷。
一直困擾著污水處理廠的進(jìn)水超標(biāo)問題，雖然生態(tài)環(huán)境部明確了標(biāo)準(zhǔn)，但仍然擋不住接二連三的處罰，有企業(yè)還因此被罰掉了半年的凈利潤(rùn)，卷。
就連監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，傳統(tǒng)的“COD去除劑法”也被揭發(fā)了，害得有的人不得不放出“手電筒干擾COD校準(zhǔn)值”的大招，沒點(diǎn)儀器分析的基礎(chǔ)連造假都干不了了，還是卷。
這卷那卷，卷來卷去，無事不卷，席卷八荒。
面對(duì)“卷”時(shí)代，環(huán)保人如何自處？又如何找到前進(jìn)的方向？
有些“先知”們已經(jīng)給出了答案——環(huán)保行業(yè)的時(shí)代已經(jīng)變了，“裝樣子”的時(shí)代結(jié)束，“實(shí)際效果”的時(shí)代開始；工程時(shí)代結(jié)束，運(yùn)營(yíng)時(shí)代開始；資本時(shí)代結(jié)束，技術(shù)時(shí)代開始。
新的時(shí)代，也是一次重新洗牌的機(jī)會(huì)，順應(yīng)潮流者上位，抱殘守缺者淘汰。而你，找到自己的定位了嗎？
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一月
環(huán)保行業(yè)的2021年，是以一大波民企發(fā)生“混改”開始的。
歲末年初，先是廣西環(huán)保龍頭——博世科發(fā)布公告，擬通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式向廣州環(huán)保投資集團(tuán)轉(zhuǎn)讓合計(jì)4000萬股，占總股本比例9.85%、緊接著，中持股份也發(fā)布公告稱，公司擬引入三峽集團(tuán)全資子公司長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者。
1月6日，幾經(jīng)波折的博天環(huán)境發(fā)布新聞，公司大股東——國(guó)投創(chuàng)新(北京)投資基金有限公司、上海復(fù)星創(chuàng)富股權(quán)投資基金合伙企業(yè)與中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)所屬全資子公司葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，對(duì)方擬以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式受讓博天環(huán)境5%的股權(quán)。
1月12日，繼去年底引入上實(shí)集團(tuán)后，康恒環(huán)境又迎來一位新的國(guó)資股東。浙能電力發(fā)布公告稱，擬與浙江浙能普華股權(quán)投資有限公司合作設(shè)立專項(xiàng)基金，專項(xiàng)投資于康恒環(huán)境股權(quán)融資項(xiàng)目，存續(xù)期5年，規(guī)模不超過6.5億元。
到了1月22日，來自河南的城發(fā)環(huán)境也發(fā)布公告稱，擬以發(fā)行A股方式吸收合并啟迪環(huán)境。吸收合并完成后，新公司擬更名為“黃河環(huán)境”。
幾家民企，有廣西的、北京的、上海的，有污水的、垃圾的，有現(xiàn)金流好的，也有現(xiàn)金流差的。但無一例外，他們引入的戰(zhàn)略投資者都是國(guó)資。
怪不得有人感慨，環(huán)保行業(yè)的民企，正處于“極端低潮期”。不過，這一波“混改”，差不多也是過去幾年環(huán)保行業(yè)“混改潮”的最后一波了。這波企業(yè)完成并購(gòu)后，環(huán)保行業(yè)規(guī)模較大的老牌民企基本上已經(jīng)全部被國(guó)資收入囊中，無一幸免。
環(huán)保行業(yè)的一個(gè)時(shí)代，結(jié)束了。
2021年，辭舊迎新，還是“十四五”的開局之年。剛開年，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋就接受央視《新聞聯(lián)播》采訪，談了“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)變。“十四五”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)最大的變化，就是從“堅(jiān)決打好”，變成了“深入打好”。未來5年，所有的生態(tài)環(huán)保工作，都將圍繞這4個(gè)字展開。
每年年初，生態(tài)環(huán)境部都會(huì)舉行一年一度的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)去年成果，部署今年工作。
今年的會(huì)議上，第一次寫進(jìn)去一個(gè)詞——新污染物。 會(huì)議表示，要著手開展“新污染物”的監(jiān)測(cè)評(píng)估與治理。 新污染物，由此也成為值得環(huán)保行業(yè)關(guān)注的一個(gè)新詞匯。 不過，總的來說，“新污染物”離大家還是比較遠(yuǎn)的。 有距離大家更近的，叫“COD去除劑”。
1月22日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)環(huán)境違法案件，首次把使用“COD去除劑”認(rèn)定為了“通過篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，由此引發(fā)了一場(chǎng)行業(yè)內(nèi)的“地震”。一個(gè)行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)則”，終于被揭露了出來。這次事件再一次證明，過去那種“裝樣子”的環(huán)保，已經(jīng)混不下去了。大家都改變一下思路吧。
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二月
進(jìn)入2月，由于過年的緣故，整個(gè)行業(yè)相對(duì)平淡，新聞不多。
2月1日，鐵漢生態(tài)股份轉(zhuǎn)讓完成，中節(jié)能成為新控股股東，國(guó)務(wù)院國(guó)資委則成為公司的實(shí)際控制人。這實(shí)際上是之前一系列事件的結(jié)果，算是塵埃落定了。
新年伊始，各大上市公司紛紛披露2020年業(yè)績(jī)預(yù)告，環(huán)保板塊也不例外。79家環(huán)保公用企業(yè)披露業(yè)績(jī)預(yù)告，東方園林的增速竟然排名第二。
不過，其中很大一部分原因其實(shí)是因?yàn)槿ツ甑幕鶖?shù)太低。
雖然快過年了，但法院也沒閑著。
2月7日，南京市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了一起2020年年底南京中院剛剛判決的侵犯技術(shù)秘密案。賠償近1億，這家環(huán)保企業(yè)因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范受到了懲罰，也給其他同行敲響了警鐘。
2月中旬，全國(guó)人民喜迎春節(jié)。
春節(jié)剛過，環(huán)保領(lǐng)域就接連發(fā)布政策利好，迎來“開門紅”。
先是2021年中央一號(hào)文件發(fā)布，2萬億農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)又添了一把火！緊接著，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào))，提出要壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
兩個(gè)重磅政策，像兩個(gè)大禮包一樣，鼓舞了所有環(huán)保人的信心，整個(gè)行業(yè)也迎來了“牛年開門紅”！
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叁月
時(shí)間來到3月，一切工作慢慢回歸正常，又迎來了一年一度的“兩會(huì)”。
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，提出要“培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。
事實(shí)上，這已經(jīng)是最近7年里，政府工作報(bào)告中第6次明確提到“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”了。橫向?qū)Ρ?，?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是每年政府工作報(bào)告中提到的為數(shù)不多的產(chǎn)業(yè)之一。政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，由此可見一般。
每年兩會(huì)，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)都要舉行“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會(huì)”，討論行業(yè)的熱門話題。而今年，這一話題是——碳中和?？偟囊粋€(gè)思路吧，就是從“末端治理”走向“過程管控”，把“污染治理”變成“資源管理”。碳達(dá)峰、碳中和，成為了擺在環(huán)保人面前的一個(gè)新的課題。
今年兩會(huì)，最大的一項(xiàng)成果，就是表決通過了“關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議”，也就是大家常說的“十四五”規(guī)劃。
規(guī)劃提出，到2035年，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十四五”總規(guī)劃的發(fā)布，以及隨后各個(gè)單項(xiàng)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃的發(fā)布，無疑給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了諸多利好。
“十四五”的生態(tài)環(huán)保工作，已經(jīng)徐徐展開。
3月的倒數(shù)第二天，生態(tài)環(huán)境部召開3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，主題是“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波表示，“十四五”期間，黑臭水體治理的“主戰(zhàn)場(chǎng)”要從地級(jí)以上城市延伸到縣級(jí)城市，管網(wǎng)、初期雨水、水生態(tài)的問題也要進(jìn)一步得到解決。
“十四五”，一場(chǎng)更大規(guī)模的黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在打響。
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四月
4月初，中央生態(tài)環(huán)保督察又來了。
4月6日上午，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布消息，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，共組建8個(gè)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8省區(qū)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
直到年底，大家才發(fā)現(xiàn)，今年全年竟然開展了三批中央生態(tài)環(huán)保督察，創(chuàng)下歷史之最。而4月進(jìn)行的這批，其實(shí)只是個(gè)開始。
從年初持續(xù)到年尾的，不光有中央生態(tài)環(huán)保督察，還有威立雅并購(gòu)蘇伊士。
嚴(yán)格意義上說，他們的并購(gòu)是從去年就開始了。到了今年4月，雙方終于就并購(gòu)價(jià)格達(dá)成了一致。
4月12日，威立雅和蘇伊士對(duì)外宣布，雙方達(dá)成原則性合并協(xié)議，威立雅同意為每股蘇伊士的股票支付20.50歐元。雖然后續(xù)還要簽訂協(xié)議，并且要通過法國(guó)和歐盟的反壟斷審核，但雙方之間的最大分歧，也就是并購(gòu)最大的阻力，到這一刻算是解決了。
全球第一大環(huán)保企業(yè)，已經(jīng)隱然浮現(xiàn)。
整個(gè)4月，環(huán)保圈還有一件大事，就是一年一度的中國(guó)環(huán)博會(huì)。
每年4月下旬，全國(guó)各地的環(huán)保人都要齊聚上海，像過節(jié)一樣，一起度過“頭腦風(fēng)暴”般的一周。在環(huán)博會(huì)上，大家談?wù)撟疃嗟膬蓚€(gè)話題，一個(gè)是“人多”，另外一個(gè)就是“展館大”。
今年的環(huán)博會(huì)，你來了嗎？明年的環(huán)博會(huì)，你還會(huì)來嗎？
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五月
隨著環(huán)博會(huì)的結(jié)束，夏天也就慢慢到來了。正在進(jìn)行中的中央生態(tài)環(huán)保督察，通報(bào)了一大堆典型案例，有污泥、管網(wǎng)，還有垃圾滲濾液。
5月8日，生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處的典型案例，給造假企業(yè)敲響警鐘。
大部分環(huán)保上市公司都發(fā)布了2020年的年報(bào)，《環(huán)保圈》也整理了111家上市環(huán)企年報(bào)，通過營(yíng)收、營(yíng)收增速、凈利潤(rùn)、凈利潤(rùn)增幅等幾方面維度，為讀者梳理了2020年環(huán)保行業(yè)的“大數(shù)據(jù)”。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)，后疫情時(shí)代，環(huán)保行業(yè)正在強(qiáng)勢(shì)反彈。
5月份，環(huán)保行業(yè)收到了好幾個(gè)政策利好，大多是與“錢”有關(guān)。
5月9日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)文件《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，提出污水垃圾將獲中央資金重點(diǎn)支持，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助5000萬。
5月12日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、自然資源部、住建部、中國(guó)人民銀行五部門又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于土地閑置費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》，宣布自2021年7月1日起，住建部等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。
這樣一來，困擾行業(yè)多年的“垃圾處理費(fèi)征收率普遍偏低”的問題，就有望得到解決。
5月27日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播放了一則1分59秒的消息，內(nèi)容為“韓正主持召開碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議”。
其中透露出一個(gè)重要消息——碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了。
這意味著，碳達(dá)峰、碳中和工作已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。
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六月
時(shí)間來到6月，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)重量級(jí)并購(gòu)，終于傳來了新的進(jìn)展。
6月3日，城發(fā)環(huán)境發(fā)布公告稱，公司擬收購(gòu)啟迪環(huán)境持有的鄭州啟迪零碳科技有限公司100%股權(quán)，收購(gòu)價(jià)擬定10.08億元。
“黃河環(huán)境”的事，總算是往前推進(jìn)了一步。
6月4日晚，博天環(huán)境也發(fā)布公告稱，公司擬非公開發(fā)行不超過124,523,716股(含本數(shù))，由葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司全部認(rèn)購(gòu)。
一波三折的博天環(huán)境“引戰(zhàn)”之路，也終于落下了帷幕。
有人買，也有人賣。
6月6日晚間，中國(guó)天楹發(fā)布公告稱，公司100%控制的下屬公司Firion Investments,S.L.U.擬以現(xiàn)金方式向Global Moledo,S.L.U.出售其所持Urbaser,S.A.U.100%股權(quán)，交易初始價(jià)格約為15億歐元。
曾經(jīng)被譽(yù)為“中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外并購(gòu)史上最大規(guī)模的收購(gòu)”，最終還是由于中國(guó)天楹的資產(chǎn)負(fù)債率過高，而不得不被出售。不過，天楹的這次收購(gòu)，相信以后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都將成為中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外并購(gòu)的典型案例。
另外一邊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱，《有機(jī)肥料》標(biāo)準(zhǔn)自2021年6月1日起實(shí)施。
其中規(guī)定；禁止選用粉煤灰、鋼渣、污泥、生活垃圾(經(jīng)分類陳化后的廚余廢棄物除外)、含有外來入侵物種物料和法律法規(guī)禁止的物料等存在安全隱患的禁用類原料。
6月中下旬，環(huán)保行業(yè)的“帝都雙雄”都弄出了點(diǎn)動(dòng)靜。
6月15日，北京控股發(fā)布公告稱，公司控股股東——北京控股集團(tuán)有限公司與中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司達(dá)成初步共識(shí)，通過引入三峽集團(tuán)作為北控集團(tuán)的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步深化股權(quán)合作。
事實(shí)上，通過多次增持，三峽集團(tuán)早已成為北控水務(wù)的第二大股東。環(huán)保行業(yè)的一個(gè)“巨無霸”，正在悄悄浮現(xiàn)。
另一邊，6月18日，“首創(chuàng)股份”正式更名為“北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司”，并啟用了全新的品牌形象。
6月21日，首批9只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs在滬深交易所上市，富國(guó)首創(chuàng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資公募基金也成為了國(guó)內(nèi)首支上市的水務(wù)公募REITs。
又是更名，又是REITs，首創(chuàng)環(huán)保為啥這么活躍？
首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平表示，未來，首創(chuàng)集團(tuán)將進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源，以環(huán)保作為第一主業(yè)，服務(wù)美麗中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
“以環(huán)保作為第一主業(yè)”，首創(chuàng)集團(tuán)志在不小。
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七月
進(jìn)入7月，繼中國(guó)環(huán)博會(huì)上海展之后，中國(guó)環(huán)博會(huì)成都展也來了。
7月8日，由全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦、中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司協(xié)辦的“2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”在第三屆中國(guó)環(huán)博會(huì)成都展同期拉開帷幕。
會(huì)上，“2021中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單”發(fā)布，并對(duì)上榜企業(yè)授牌。
7月16日，傳說已久的“全國(guó)碳排放權(quán)交易”，終于在上海環(huán)境能源交易所正式啟動(dòng)。
9點(diǎn)30分，首筆全國(guó)碳交易撮合成功，價(jià)格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，全國(guó)碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少公司排放，推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。
有人開市，也有人退市。經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)一年多的自救，天翔環(huán)境最終還是無奈退市，成為了今年創(chuàng)業(yè)板首家退市的企業(yè)。
跳出國(guó)內(nèi)，把目光轉(zhuǎn)向海外。7月24日，東京奧運(yùn)會(huì)在東京新國(guó)立競(jìng)技場(chǎng)開幕，本屆奧運(yùn)會(huì)號(hào)稱“史上最環(huán)保奧運(yùn)”。就連運(yùn)動(dòng)員房間的床，都是由硬紙板搭建而成，材質(zhì)為瓦楞紙，可以全部回收利用，非常環(huán)保。
不過，這也引起了不少國(guó)家運(yùn)動(dòng)員的吐槽，看來環(huán)保的理念，也不是所有人都能夠接受的。
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八月
8月初，聯(lián)合國(guó)氣候變化報(bào)告發(fā)布，聯(lián)想到前段時(shí)間河南“千年一遇”的大雨，一時(shí)間公眾議論紛紛。
這份IPCC第六次評(píng)估報(bào)告的第一工作組報(bào)告《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》，主要有兩個(gè)結(jié)論：第一，人類活動(dòng)導(dǎo)致了全球變暖；第二，人類可以阻止全球繼續(xù)變暖。
氣候變暖，已經(jīng)成為全球共同面對(duì)的問題。
視線拉回國(guó)內(nèi)，環(huán)保行業(yè)又有兩個(gè)重要的政策發(fā)布。
一個(gè)是“2021垃圾焚燒退補(bǔ)方案”。
8月19日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合印發(fā)《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，對(duì)今年的生物質(zhì)發(fā)電中央補(bǔ)貼資金做出安排。
另一個(gè)是“黃河流域污水、垃圾處理方案”。
8月24日，國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1205號(hào))，對(duì)“十四五”時(shí)期黃河流域城鎮(zhèn)污水和垃圾的處理給出了明確的路線圖。
一個(gè)給政策，一個(gè)給錢，應(yīng)該說都是環(huán)保行業(yè)的利好。
不過，伴隨政策和錢一起來的，還有“野蠻人”。
8月10日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司在成都揭牌成立。大家突然發(fā)現(xiàn)，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有十多個(gè)省份成立了自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)了。地方國(guó)資異軍突起，讓本就競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)保行業(yè)，更加“內(nèi)卷”。
環(huán)保行業(yè)的“百團(tuán)大戰(zhàn)”，已經(jīng)到來。
8月底，年內(nèi)第二批中央生態(tài)環(huán)保督察啟動(dòng)，范圍涉及吉林、山東、湖北、廣東、四川5個(gè)省，以及中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司兩家央企。
至此，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)督察過上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海、北京、天津、浙江、山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南、吉林、山東、湖北、廣東、四川等22個(gè)省區(qū)市，以及中國(guó)五礦、中國(guó)化工、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)建材、中國(guó)有色、中國(guó)黃金6家央企，還有國(guó)家能源局和國(guó)家林草局2家部門。
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九月
進(jìn)入9月，中央生態(tài)環(huán)保督察持續(xù)發(fā)力，連續(xù)通報(bào)多起典型案例。
9月中旬，華南旗艦環(huán)保展——第七屆中國(guó)環(huán)博會(huì)廣州展在中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館順利舉辦。雖然疫情陰霾仍未散去，但還是有很多老朋友齊聚廣州，上演了一場(chǎng)“披荊斬棘的大灣區(qū)”。
整個(gè)9月，總體看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)其實(shí)相對(duì)平淡。
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十月
時(shí)間來到10月，中國(guó)在家門口舉辦了一場(chǎng)世界級(jí)的環(huán)保盛會(huì)。
10月11日，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)十五次會(huì)議（COP15）在云南昆明拉開帷幕。國(guó)家主席習(xí)近平也以視頻方式，出席了《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并發(fā)表主旨講話。
他表示，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！
回到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，河南鄭州關(guān)于“污水排放要達(dá)到Ⅲ類”的爭(zhēng)議，再一次卷土重來。
10月11日，中原環(huán)保股份有限公司發(fā)布新聞稱，全資子公司鄭州市鄭東新區(qū)水務(wù)有限公司近日中標(biāo)了陳三橋污水處理廠二期提標(biāo)改造特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其出水水質(zhì)將達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中Ⅲ類水質(zhì)，總氮指標(biāo)則控制在4mg/L以下。
消息一出，迅速在業(yè)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議，爭(zhēng)議點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是污水處理廠的出水有沒有必要達(dá)到地表Ⅲ類？二是按照這個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)——污水處理服務(wù)費(fèi)0.79元/噸，要想達(dá)到地表Ⅲ類是否現(xiàn)實(shí)？
這邊出水Ⅲ類引發(fā)爭(zhēng)議，那邊“極限脫磷除氮”的污水概念廠則建成了。
10月18日，宜興城市污水資源概念廠在江蘇宜興環(huán)科園正式建成投運(yùn)。
這個(gè)城市污水資源概念廠，出水標(biāo)準(zhǔn)COD是30mg/L，總氮、總磷更是“極限去除”——TN<3mg/L、TP<0.1mg/L。從2013年提出“污水概念廠”算起，中間經(jīng)歷了8年，“八年磨一劍”，宜興城市污水資源概念廠終于建好了。
未來，伴隨著中持與三峽集團(tuán)的合作，這一模式還有望在整個(gè)長(zhǎng)江流域復(fù)制。
10月底，醞釀了一年之久的碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)方案終于出爐。
10月24日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》正式發(fā)布。
10月26日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。
碳達(dá)峰工作的時(shí)間表、路線圖和施工圖，終于公布了。
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十一月
這邊中國(guó)剛剛發(fā)布碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)方案，那邊第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)就開幕了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26）在英國(guó)格拉斯哥開幕。
這是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段以來的首次氣候大會(huì)，會(huì)議一直持續(xù)到了11月12日。
最終，經(jīng)過延期一天的艱難談判，大會(huì)最重要的協(xié)議——《格拉斯哥氣候協(xié)議》總算在大會(huì)閉幕之前有驚無險(xiǎn)地簽訂了。
各締約方認(rèn)可《巴黎協(xié)議》提出的“將氣溫上升控制在1.5攝氏度之內(nèi)”的目標(biāo)，并承諾到2030年將全球二氧化碳排放量削減將近一半。格拉斯哥，也與哥本哈根、巴黎一起，載入了氣候大會(huì)的史冊(cè)。
視線回到國(guó)內(nèi)，環(huán)保行業(yè)11月最重要的事，就是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》正式公布。這份文件，是整個(gè)“十四五”期間環(huán)保工作的最高頂層設(shè)計(jì)和總綱領(lǐng)。
對(duì)于整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講，它的影響都將是非常深遠(yuǎn)的，意味著更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，以及更加嚴(yán)格的監(jiān)管。
11月，還有兩件技術(shù)方面的大事公布。
一件事是11月3日，2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行，一個(gè)名叫“污水深度生物脫氮技術(shù)及應(yīng)用”的項(xiàng)目(編號(hào)2020-F-304-2-01)榮獲了國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。無需外加碳源即可深度脫氮，這個(gè)國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)還挺牛的。
另一件事是11月18日，2021年中國(guó)工程院院士增選結(jié)果公布，廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院教授王雙飛當(dāng)選中國(guó)工程院院士。王雙飛的另外一個(gè)身份，是廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)始人、原董事長(zhǎng)。他與久吾高科原總經(jīng)理徐南平院士一樣，都是罕見的環(huán)保企業(yè)創(chuàng)始人當(dāng)選了中國(guó)工程院院士。
環(huán)保企業(yè)對(duì)技術(shù)的重視，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
除了技術(shù)，11月份，環(huán)保行業(yè)還有兩件與“錢”有關(guān)的好消息。
一件是11月15日，北京證券交易所正式開市，有2家環(huán)保企業(yè)入選名單。北交所的開市，相當(dāng)于多了一條進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道，對(duì)于環(huán)保企業(yè)來講無疑是一個(gè)利好。
另一件是11月19日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通知，要求2021年底前中央財(cái)政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有310家環(huán)保企業(yè)入選了國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人。這些“專精特新”小巨人，無疑將首先享受到國(guó)家政策的雨露。
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十二月
12月到現(xiàn)在，其實(shí)也才剛剛過完了三分之二。
目前發(fā)生的大事，只有3件。
第一件是12月1日晚，生態(tài)環(huán)境部官微發(fā)布消息，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。相比以往，這次中央生態(tài)環(huán)保督察最大的不同就是“精簡(jiǎn)”——只有4個(gè)督察組，涉及黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)。
這是今年年內(nèi)的第三次中央生態(tài)環(huán)保督察，應(yīng)該也是最后一次。
第二件事是12月5日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
按照《方案》目標(biāo)，到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境要取得顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要取得新進(jìn)步。還是那句話，農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)，是未來20年環(huán)保行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
第三件事，是十四五“無廢城市”建設(shè)工作方案發(fā)布。
12月15日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工信部等18個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，對(duì)未來5年“無廢城市”的建設(shè)做出了詳細(xì)安排。
“十四五”時(shí)期，“無廢城市”要從“11+5”個(gè)試點(diǎn)擴(kuò)大到100個(gè)城市。而這，也將為固廢行業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。
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結(jié)語
完了嗎？還沒完。
2021年還沒結(jié)束，按照去年的經(jīng)驗(yàn)，一般臨近年底還有可能爆出幾個(gè)大消息。
就在這篇文章正在寫著的時(shí)候，市場(chǎng)上又傳來消息，威立雅收購(gòu)蘇伊士的事，歐盟委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了。
回顧即將過去的2021年。環(huán)保行業(yè)有好消息，比如前三季度有28家環(huán)保企業(yè)紛紛IPO上市，打破歷史記錄。也有壞消息，比如清華大學(xué)的王占生教授和許保玖教授相繼離世，行業(yè)痛失兩位大師。
關(guān)于“進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)”，行業(yè)內(nèi)還在探索免責(zé)的邊界，目前仍未找到清晰的答案。而“十四五”與碳達(dá)峰，各項(xiàng)政策已經(jīng)撲面而來，讓人應(yīng)接不暇了。
雖然整個(gè)行業(yè)越來越“卷”，但希望仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失望。
今年中國(guó)環(huán)博會(huì)廣州展期間，《環(huán)保圈》也采訪了多家參會(huì)企業(yè)，問了問他們對(duì)于“內(nèi)卷”的看法。令人出乎意料的是，他們對(duì)于“內(nèi)卷”的看法，都比較樂觀。
在企業(yè)看來，“內(nèi)卷”其實(shí)也是在倒逼環(huán)保人修煉內(nèi)功，提升自身，不斷適應(yīng)最新變化的行業(yè)形勢(shì)。只要是良性競(jìng)爭(zhēng)，最終都會(huì)對(duì)行業(yè)有利，也能幫助企業(yè)提升自身實(shí)力。相信在困難面前，環(huán)保人都會(huì)成為“披荊斬棘的哥哥”，或者是“乘風(fēng)破浪的姐姐”。
斗志昂揚(yáng)，勇往直前。
環(huán)保行業(yè)，也終將在浴火重生之后，蛻變成真正的朝陽行業(yè)，成就祖國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山，一定會(huì)在我們這一代人身上實(shí)現(xiàn)?。ㄗⅲ涸挠袆h改）
原標(biāo)題：環(huán)保人的2021：內(nèi)卷、躺平or披荊斬棘？