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從11月1日施行的《水資源規(guī)范調度辦法》 看水資源規(guī)范調度辦法

分類:產業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2021年11月1日 13:10    作者:    文章來源:水利部

  為落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,強化水資源約束管理,規(guī)范調度行為等,2021年10月21日,水利部公開發(fā)布《水資源調度管理辦法》(下稱“《辦法》”),并于今日正式開始施行。
 
  《辦法》共五章三十一條,系統(tǒng)性地對水資源調度方案計劃、實施與監(jiān)管工作等做出了明確規(guī)定,適用于中華人民共和國境內江河流域(含湖泊,下同)及重大調水工程開展水資源調度的行為。
 
  《辦法》要求:水資源調度應當遵循節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)、統(tǒng)一調度、分級負責的原則,由水利部門進行水資源調度工作的組織、指導、協(xié)調與監(jiān)督,切實明確調度的管理機構與責任人,做好水資源調度工作中各要素的調控。
 
  水資源調度方案、計劃編制規(guī)范——
 
  在項目未開展前,嚴格實行水資源調度工程備案,水利部編制調水工程名錄、重大調水工程水資源調度方案、年度調度計劃(下稱“方案、規(guī)劃”),地方、流域管理機構負責編制一般性的方案、規(guī)劃。
 
  編制依據(jù):以水量分配方案、生態(tài)流量保障實施方案為依據(jù),與其他專業(yè)規(guī)劃相銜接,嚴格執(zhí)行方案、規(guī)劃要求。
 
  方案、計劃編制內容:包括“調度起止日期、年度水量分配、調度控制要素、調度管理職責、控制性水工程及其調度、調度預警”等內容,方案有效期3-5年。
 
  水資源調度實施規(guī)范——
 
  調度工作進行中,由流域管理機構和地方主管部門負責組織實施,并建立信息共享機制,保證水資源調度的精準化。水工程管理單位嚴格落實方案、計劃等要求,進行合理的工程調度工作。
 
  實施中可根據(jù)“江河來水、水庫蓄水變化、用水過程”等情況,對方案、規(guī)劃進行動態(tài)調整。重大調整需重新審批、備案。
 
  水資源調度工作中,若有生態(tài)補水需要,應經審批后再進行,促進生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展。
 
  禁止調水沖污,嚴禁以生態(tài)補水為名人造水景觀,不得危及區(qū)域水安全。
 
  監(jiān)督管理規(guī)范——
 
  嚴格規(guī)范報送機制:重大調水工程結束一月內,向水利部報送年度水資源調度工作總結;地方或主管部門報送所管轄區(qū)域的水資源調度工作總結;地方或主管部門向地方人民政府或主管部門通報。
 
  規(guī)范水資源管理考核制度:水利部開展水資源調度評估、調水影響評價工作。
 
  水利部進行監(jiān)督檢查工作,地方進行日常監(jiān)督檢查。并規(guī)定了水利部、流域管理機構等在履行職責時可采取的措施及應予以責任追究的情形。
 
  《辦法》的實施將進一步做好全國水資源統(tǒng)籌調度工作,推進水資源管理的規(guī)范化、制度化,為河湖生態(tài)健康發(fā)展提供有力支撐與保障。
相關資料下載:

水資源調度管理辦法.docx

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