隨著經(jīng)濟快速發(fā)展及城市化進程加快,城市污染問題隨之日益嚴(yán)重,經(jīng)濟效益與環(huán)境效益間逐漸失調(diào)。當(dāng)前,繼城市霧霾、城市植被破壞等問題后,城市黑臭水又成為下一個受廣泛關(guān)注的污染問題,加大黑臭水體治理迫在眉睫。
城市黑臭水的產(chǎn)生,對城市水循環(huán)系統(tǒng)造成破壞,給城市居民生產(chǎn)生活帶來很大影響,治理好城市黑臭水體已是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
在談?wù)撝卫沓鞘泻诔羲w前,有必要分析導(dǎo)致城市黑臭水體形成的主要原因。目前來看,我國城市黑臭水體的形成主要有以下幾個原因。
其一,城市排污量增長過快,治污設(shè)施未能跟進。近年來,我國城市化快速推進,人口大量聚集,導(dǎo)致排污量迅猛增長。此時卻缺乏針對性的治污、排污手段和設(shè)備,致使黑臭水體不斷蔓延,污染城市水體。
其二,城市河流自凈能力差,水體生態(tài)流量缺乏。由于長期的不合理開發(fā),造成城市水流不通暢,調(diào)蓄輸水能力薄弱,自凈能力十分低下。
其三,城市污水網(wǎng)絡(luò)設(shè)置不合理。對于城市污水處理,我國已給予足夠重視,但起到的作用依舊十分有限,最大的原因在于污水處理管網(wǎng)建設(shè)落后,質(zhì)量普遍不高,錯接、混接現(xiàn)象常見,使得河道污染問題難以徹底根治。
水資源是城市健康發(fā)展不可或缺的重要組成部分之一,因此,合理治理城市黑臭水體勢在必行。相對而言,我國城市黑臭水體治理起步較晚,治理效益低下,治理手段單一,缺乏時效性、系統(tǒng)性、全局性,未來要從多個方面加強整治。
首先,加強工程治理,完善生態(tài)修復(fù)。在這點上,可通過前端的污水隔離、引水活水等新工程加以整治,建立完善的污水截流、采集系統(tǒng),提升水體生物多樣性,逐步修復(fù)和完善水體生態(tài)系統(tǒng)。
其次,增強政府職能,強化部門協(xié)調(diào)。城市黑臭水體要得到徹底根治,政府職能的強化必不可少。一方面,要強化各部門之間的協(xié)同配合,充分發(fā)揮水利、環(huán)保、國土等部門職責(zé);另一方面,要建立完善的檢測監(jiān)督機制,對黑臭水體治理落實到位。
最后,借鑒整治經(jīng)驗,加強制度建設(shè)。當(dāng)前城市黑臭水體治理不盡人意,缺少必要制度約束是主要原因。因此,要制定相應(yīng)的環(huán)境約束機制、評價考核制度等。
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