今年6月12日23時(shí)前后第2號(hào)臺(tái)風(fēng)"苗柏"的中心在大鵬半島登陸，受其影響，當(dāng)天天夜間到第二天白天深圳經(jīng)歷了暴雨到大暴雨過(guò)程，沿海和高地最大陣風(fēng)9-10級(jí)。據(jù)深圳急救中心最新通報(bào)，13日早上上班高峰期間深圳暴雨，城市道路多處出現(xiàn)積水，地鐵站被淹，全市報(bào)告共出現(xiàn)52處積水點(diǎn)，全城開(kāi)啟"看海模式"。
圖表1："水流成河"的深圳地鐵站
資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖表2："洪流釋虐"的道路
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1、為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇？
我國(guó)每年總有為數(shù)不少的城市遭遇暴雨而內(nèi)澇，讓城市看海成為每年一度的心酸自嘲自黑嘉年華。為什么城市經(jīng)常內(nèi)澇？剛一下雨，地面就積起水來(lái)了。這是因?yàn)榻┠陙?lái)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)速度非?？欤谡麄€(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，采用了大量的硬質(zhì)鋪裝，原來(lái)都是農(nóng)田、林地，現(xiàn)在不是馬路就是屋面，這個(gè)就改變了地表的徑流。還有攔水造壩，占用林田，填了好多湖，河道加蓋板，明溝變暗溝，這樣過(guò)水能力肯定減小。城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中有很多破壞山水林田湖的行為，破壞了原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)，所以就蓄不住水了。
2、城市內(nèi)澇嚴(yán)重，海綿城市進(jìn)程加快
統(tǒng)計(jì),2008年以來(lái),有213個(gè)城市發(fā)生過(guò)不同程度的積水內(nèi)澇,占調(diào)查城市的62%。近年來(lái)為了解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，不少城市加快了建設(shè)"海綿城市"的步伐。海綿城市建設(shè)是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，被視為增強(qiáng)城市防澇能力的重要舉措。2015年，福建、海南、四川臺(tái)灣四個(gè)省份以及南寧、昆明、廣州、巢湖、南京、西安、秦皇島、哈爾濱等城市均在不同程度地進(jìn)行海綿城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面全面啟動(dòng)。2016年，陜西、江西、江蘇、河南、安徽、河北、浙江等省份也加入了海綿城市建設(shè)的步伐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016多省份海綿城市等重點(diǎn)項(xiàng)目投資累計(jì)超14萬(wàn)億。
3、政策加持，2020年海綿城市市場(chǎng)規(guī)模超2萬(wàn)億
根據(jù)國(guó)辦2015年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，通過(guò)海綿城市建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)海綿城市建設(shè)趨勢(shì)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》：到2020年全國(guó)城市建成區(qū)面積將在61000平方公里左右，要完成20%的政策目標(biāo)，需要改造12200平方公里，海綿城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2萬(wàn)億元。
圖表3：2017-2022年中國(guó)海綿城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模走勢(shì)（單位：億元）
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筆者認(rèn)為，海綿城市的構(gòu)建，可拉動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)各個(gè)方面的投資，比如城市水系、城市綠地與廣場(chǎng)系統(tǒng)、城市道路交通系統(tǒng)、建筑與小區(qū)等。城市園林、市政工程建設(shè)、專用建材、污水處理等產(chǎn)業(yè)有望會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)蓬勃發(fā)展！
來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:陳子萍
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